Vedtekter

1. Eierforhold og forvaltning
Sandefjord kommunale barnehager eies av Sandefjord kommune. Skole - og barnehageutvalget har ansvar for forvaltningen av, og tilsynet med, de kommunale barnehagene.
Skole- og barnehagekontoret er sekretariat for skole- og barnehageutvalget. Skole- og barnehagesjefen er administrativ overordnet barnehagene og svarer overfor rådmannen

2. Lovgrunnlag
Barnehagene drives i samsvar med Lov om barnehager av 17. juni 2005 nr. 64 (barnehageloven) og de av Kunnskapsdepartementets til enhver tid fastsatte forskrifter og retningslinjer samt kommunale vedtak som berører barnehagenes drift og virkeområde.

3. Formål (Barnehagelovens § 1)
Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene.

Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger.

Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering.

4. Innhold (Barnehagelovens § 2)
Barnehagene skal være pedagogiske virksomheter som skal bistå hjemmene i deres omsorgs- og oppdrageroppgaver, og på den måten skape et godt grunnlag for barnas utvikling, livslange læring og aktive deltakelse i et demokratisk samfunn.

Barn i barnehagene har rett til å gi uttrykk for sitt syn på barnehagens daglige virksomhet.
Barn skal jevnlig få mulighet til aktiv deltakelse i planlegging og vurdering av barnehagenes virksomhet.

Personalet skal planlegge og gjennomføre den konkrete virksomheten i barnehagene med støtte i observasjoner, oppfølging og dokumentasjon der barnegruppens og det enkelte barnets intensjoner, behov, interesser, tidligere erfaringer og kunnskaper legges til grunn.
Med utgangspunkt i Rammeplan for barnehagen skal samarbeidsutvalget for hver barnehage fastsette en årsplan for den pedagogiske virksomheten.

5. Lokaler og uteområde
Barnehagenes fysisk utforming, lokaler og uteområder skal gi barna mulighet til lek, livsutfoldelse og meningsfylte opplevelser i trygge og utfordrende omgivelser.

Følgende arealnorm er retningsgivende for Sandefjord kommunale barnehager:
4 kvm. netto leke- og oppholdsareal pr. barn over 3 år ved heldagsopphold.
5,33 kvm. netto leke- og oppholdsareal pr. barn under 3 år ved heldagsopphold. Normen er i overensstemmelse med barnehageloven.

6. Bemanning og bemanningsnorm
Personalet er barnehagenes viktigste ressurs. Hver barnehage skal ha en daglig leder (styrer), som har det pedagogiske og administrative ansvaret for barnehagen. Større barnehager kan i tillegg ha en assisterende styrer. Barnehagene skal være tilstrekkelig bemannet slik at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet.

Ifølge barnehageloven skal det være minimum én pedagogisk leder per 14-18 barn når barna er over tre år og én pedagogisk leder per 7-9 barn når barna er under 3 år. I barnehager der barna har kortere oppholdstid enn seks timer per dag, kan barnetallet økes noe per pedagogisk leder.

Både styrere og pedagogiske ledere i Sandefjord kommunale barnehager skal ha førskolelærerutdanning eller annen relevant pedagogisk utdanning. Barnehageassistenter bør ha formell kompetanse. Sandefjord kommune legger til rette for at samtlige assistenter ved de kommunale barnehagene kan få fagbrev innen barne- og ungdomsarbeiderfag.

I tillegg til den ordinære bemanningen kan barnehagene ha støttepedagoger, som arbeider i forhold til barn med spesielle behov, og to-språklige assistenter, som arbeider i forhold til minoritetsspråklige barn. I tillegg kan barnehagene ha lærlinger fra videregående skole og studenter fra førskolelærerutdanningen ved Høgskolen i Vestfold.

7. Sykdom og helse
Før et barn begynner i barnehage skal det legges fram en erklæring om barnets helse. En egenerklæring sendes ut til foresatte i forbindelse med opptaket. Denne fylles ut og leveres barnehagen.

Barnehagene følger Helseseksjonens rutiner for barns sykdom. Foresatte plikter å sette seg inn i disse rutinene (fås i barnehagen). Oppstår smittsomme sykdommer i hjemmet, må det straks meldes fra til barnehagen.

8. Måltider
Mat og drikke som inntas i barnehagene utgjør en betydelig del av mange barns totale kosthold. Barnehagene har derfor stor innflytelse på barns matvaner, ernæringsstatus og helse. Sandefjord kommunale barnehager skal legge stor vekt på at måltidene skal være sunne, varierte og bidra til gode kostvaner senere i livet.

Etter avtale med foreldrene kan barnehagene lage til måltider mot et tillegg i foreldrebetalingen.

9. Styringsorganer i barnehagene
For å sikre et godt samarbeid med barnas hjem, skal hver barnehage ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg. Foreldrerådet består av foreldrene eller foresatte til alle barna. Oppgavene til foreldrerådet er å fremme fellesinteresser og bidra til et godt barnehagemiljø.

Samarbeidsutvalget skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ. Samarbeidsutvalget (SU) består av foreldre/foresatte og ansatte i barnehagen, minimum fire representanter.

For foreldrerådene og samarbeidsutvalgene gjelder bestemmelser gitt i barnehagelovens § 4.

10. Opptak og opptakskriterier
Barn har rett til barnehageplass hvis det er søkt om plass innen fristen. Barnet må ha fylt ett år innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass.

Søknad om plass i barnehage skal skje elektronisk på felles søknadsskjema for kommunale og private barnehager. Skjemaet finnes på Sandefjord kommunes internettside.

Kommunen har det praktiske og økonomiske ansvaret for at barn som har rett til prioritet på grunn av nedsatt funksjonsevne eller vedtak etter barnevernsloven, får plass i barnehage.
Opptak av barn med store og sammensatte funksjonsnedsettelser kan i enkelte tilfeller kreve ekstra ressurser, bygningsmessig tilrettelegging eller mer tverrfaglig tilbud enn det vanlige barnehager gir. Kommunen har derfor en viss valgmulighet med hensyn til valg av barnehage.

Styrerne i de kommunale barnehagene er delegert myndighet til å foreta opptak. Rett til barnehageplass innebærer ikke at barnet er sikret plass i ønsket barnehage, men kommunen vil så langt råd er forsøke å imøtekomme foresattes ønsker.
Den enkelte styrer kan utføre prioriteringer basert på følgende kriterier:

  • Barn som har barnehagen på 1. eller 2. prioritet i opptakssystemet
  • Barn med spesielle behov og/eller nedsatt funksjonsevne
  • Barn det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenester §§4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd
  • Asylsøkere og flyktninger som er midlertidig eller permanent bosatt i kommunen
  • Barn som har behov for barnehageplass av språklige eller integreringsmessige årsaker
  • Barn med ekstrordinære belastninger i hjemmet
  • Utvidelse av allerede tildelt plass
  • Søsken i samme barnehage
  • Barn av unge foreldre under utdanning
  • Hensynet til barnehagens gruppesammensetning og inntjeningskrav

Det er klageadgang på opptaket. Foresatte kan klage hvis retten til barnehageplass ikke blir oppfylt, eller hvis barnet ikke får oppfylt sitt første eller andre ønske. Skole- og barnehageutvalget er klageinstans.

11. Søknad etter fristen for opptak
Barn som ikke har søkt om plass innen fristen, har normalt ikke rett til barnehageplass. Ved søking om plass etter fristen for opptak prioriteres:

  • Barn med nedsatt funksjonsevne. Det skal foretas en sakkyndig vurdering for å vurdere om barnet har nedsatt funksjonsevne
  • Barn det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenester §§ 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd.
  • Barn som har behov for barnehageplass av integreringsmessige årsaker

Barn med nedsatt funksjonsevne og barn det er fattet om etter lov om barneverntjenester har prioritet etter barnehagelovens § 13 og går foran barn som beskrives i kulepunkt 3. Det er styrer som, eventuelt i samarbeid med andre instanser, utfører vurdering av behov med hensyn til barn som omfattes av kulepunkt 3.

Tildeling av plass for barn som ikke har søkt innen fristen er avhengig av ledig kapasitet.

12. Opptakskrets
Sandefjord kommunale barnehager tar i mot barn som er bosatt i Sandefjord kommune. Dersom familien flytter ut av kommunen i løpet av året, kan plassen beholdes ut påbegynt halvår. Det er ikke krav om at barnet må være folkeregistrert i kommunen.

13. Barnehageåret
Barnehageåret starter 15. august. Barn som får plass i barnehage kan beholde den frem til og med 14. august det året barnet begynner på skolen. Skolestartere som søker seg inn i SFO fra 1. august, kan si opp barnehageplassen innen 1. mai med virkning fra 1. august.
Skolestartere med barnehageplass kan også velge å fortsette i barnehagen fram til og med 14. august og gå over i SFO fra 15. august.
Se for øvrig pkt. 19) Oppsigelse

14. Åpningstid
Normal åpningstid for kommunale barnehager er fra kl. 07.15 til kl. 16.30. Dette er ikke til hinder for at det kan innføres andre åpningstider, som redusert åpningstid eller kveld- og nattåpne barnehager, dersom det er et behov og uttrykt ønske hos brukerne.

Barnehagene stenger kl. 12.00 onsdag før skjærtorsdag, og er stengt mellom jul og nyttår fra og med julaften til og med nyttårsaften, samt St. Hansdagen (24. juni).

Barnehagene er stengt i 7 kurs- og planleggingsdager som fordeles gjennom barnehageåret.
Barnehagene kan stenges i sommerferien hvis forholdene tilsier det. Det kan også være endrede åpningstider i sommerukene.

15. Ferie
Barna må ta ut minst fire uker ferie i løpet av året. I tidsrommet fra 23. juni til 15. august må det avvikles tre uker ferie hvorav to skal være sammenhengende. Som ferie for barnet regnes også romjulen.

Frist for å melde fra om ferie er satt til 1. mai. Dersom fristen ikke overholdes, kan barnehagene fastsette barnets ferie. Er det uker med få eller ingen påmeldte barn, vurderes sammenslåing av barnehager eller stengning.

Skolestartere som slutter 1. august for å begynne i SFO, må ha avviklet ferie før denne dato.

16. Endringer i oppholdstid
Barn med plass i barnehage kan søke om endret oppholdstid. Dette gjøres på fastlagt skjema som fåes i barnehagene. Endringer utenom hovedopptaket gjøres fra den 1. i måneden. Avgjørelsesmyndighet er delegert styrer.

17. Foreldrebetaling og dugnad
For betaling av barnehageplass gjelder de til enhver tid gjeldende bestemmelser i forskrift om foreldrebetaling. Betalingen skjer forskuddsvis hver måned. Juli måned er betalingsfri.
Dersom foresatte ikke betaler for barnets opphold etter de satser som er fastsatt, og i rett tid, kan plassen sies opp med 14 dagers varsel.

Familier med barn som p.g.a. sykehusopphold eller alvorlig sykdom er borte fra barnehagen i mer enn en måned, kan søke om betalingsfritak for den perioden barnet er fraværende.

Foresatte med lav inntekt kan søke om redusert betaling. Søknadsskjema og retningslinjer fås i den enkelte barnehage og på skole– og barnehagekontoret.

Det gis 30 % moderasjon for første søsken og 50 % for andre, tredje søsken osv. med utgangspunkt i maksimalgrense for betaling. Barnet med størst barnehagetilbud betaler full sats. Ved likt barnehagetilbud til søsken betaler det eldste barnet full sats.

Foresatte kan ikke pålegges å delta på dugnad. Det er barnehagens samarbeidsutvalg (SU) som fastsetter rammene for en eventuell dugnad.

18. Permisjon
Det kan søkes om permisjon fra barnehageplassen. Slik permisjon må ha en lengre varighet enn tre måneder. Skriftlig søknad sendes den enkelte barnehage, og avgjørelsesmyndighet er delegert styrer. Permisjon innvilges ikke før barnet har startet i barnehagen.

Innvilgelse av permisjon er betinget av at barnehagen kan sikre annen inntjening.

19. Oppsigelse
Skal et barn slutte, gjelder en oppsigelsesfrist på 4 uker regnet fra oppsigelsesdato. Ellers må det betales for denne tiden selv om barnet ikke går i barnehagen.
Dersom plassen sies opp med virkningsdato etter 1. mai, må det betales for plassen ut barnehageåret.
Se også pkt. 13 Opptaksperiode om oppsigelse for skolestartere som søker plass i SFO.

20. Internkontroll 
Internkontroll er innført i barnehagene på bakgrunn av forskrift om Internkontroll av 1.januar 1992. Det er utarbeidet prosedyrer for å sikre at helse, miljø og sikkerhet blir tilfredsstillende ivaretatt i henhold til gjeldende lover, forskrifter og bestemmelser.

21. Forsikringer
Kommunen tegner ulykkesforsikring for samtlige barn med barnehageplass.
Forsikringen gjelder under barnets opphold i barnehagen, på turer, ekskursjoner, o.l., og på direkte vei til og fra barnehagen.

Kommunen har ikke ansvar for å erstatte skade som barn i barnehagene måtte volde forsettlig eller uaktsomt, jfr. Lov om skadeerstatning, §§ 1.1 og 1.2.

Kommunen har ikke forsikringsansvar for foreldre som deltar i åpen barnehage.

22. Politiattest
Den som skal tilsettes i barnehagen, må legge frem politiattest etter barnehagelovens § 19.

23. Taushetsplikt, varsling og opplysningsplikt
Personalet i barnehagene og medlemmer av samarbeidsutvalget har taushetsplikt etter de retningslinjer som gjelder i forvaltningslovens §13.

Videre har personalet en varslingsplikt i henhold til kommunens rutiner når det er grunn til å tro at et barn lever under kritikkverdige forhold, utsettes for omsorgssvikt, mishandles i hjemmet eller når et barn viser alvorlige adferdsvansker.
Varsling og opplysninger gis normalt av styrer.

24. Utfyllende bestemmelser
Skole- og barnehagesjefen får fullmakt til å gi utfyllende forskrifter og kommentarer til disse vedtektene innenfor den ramme som vedtektene og andre kommunale vedtak setter. Slike forskrifter/kommentarer fremlegges skole- og barnehageutvalget til orientering.

25. Ikrafttredelse m.m.
Disse vedtektene og endringer i disse tar til å gjelde fra den dato skole- og barnehageutvalget bestemmer.

Etter vedtak i bystyret 24.10.95, sak 55, er myndighet til å godkjenne vedtekter for de kommunale barnehagene delegert til skole- og barnehageutvalget.

Skole- og barnehageutvalget har vedtatt endringer i vedtektene følgende datoer: 20.03.96, 18.12.96, 17.02.99, 30.08.2000.

Skole- og barnehageutvalget vedtok nye punkter fra og med pkt. 7 til og med 21 i vedtektene i møte den 13.02.02.

Skole- og barnehageutvalget vedtok nye punkter og endringer i vedtektene i møte 14.06.06 med bakgrunn i ny lov om barnehager og ny forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage.

Skole- og barnehageutvalget vedtok nye punkter og endringer i vedtektene i møte 27. mai 2009 med bakgrunn i innføring av rett til barnehageplass og endringer i synet på vedtektenes funksjon.

Sist oppdatert: 02.09.2009
 

   Sandefjord kommune, postboks 2025, 3202 Sandefjord | Besøksadresse: Sandefjordsveien 3 | Telefon: 33 41 60 00 | E-post: sentraladm@sandefjord.kommune.no